关于资阳市社会信用信息平台运维

项目询价的函

 

各服务企业：

    根据政府采购相关规定，我委拟通过询价方式采购资阳市社会信用信息平台项目运维服务，请有意参与的供应商于2023 年10 月8日 9:00前将报价文件送达我委。报价文件材料均需加盖公章并密封。采购内容及要求详见附件。

    联系人：罗 英

    电  话：028-26115736    18581790136

    地  址：四川省资阳市雁江区广场路9号（市级机关办公区2号楼611办公室）

 

附  件：资阳市社会信用信息平台运维服务需求方案

 

                                              资阳市发展和改革委员会    

                                                                                          2023年9月27日

 

资阳市社会信用信息平台运维服务

需求方案

   一、资格要求

  投标服务单位资质符合《中华人民共和国采购法》相关规定，具有独立法人合法有效营业执照，具有近3年市级以上公共信用平台建设运维实施经验。项目负责人须是投标公司工作人员，并提供该公司连续12个月社保证明；具有中级（含）以上软件工程师证书。

   二、运维服务目标及内容

资阳市社会信用信息平台运维服务核心是保障平台平稳、安全运行，实现信用信息数据的持续化归集，完成与省平台数据的共享交换工作；支撑各项信用业务的正常有序开展，稳定资阳市城市信用排名；满足国家信息化平台的安全性和保密性，全面保障平台正常、稳定运行。具体服务内容包括平台基础运维、数据运维服务、信用门户运营、城市信用状况监测排名提升、信用一体查询机运维。

   （一）平台基础运维服务

   对平台已建设的信用目录管理系统、信用信息采集系统、统一内容发布管理、全国信用信息共享平台（四川资阳）、信用一体化查询系统、红黑名单管理、信用承诺管理、信用申诉投诉管理、信用档案管理、联合奖惩应用等应用系统提供基础保障，及时处理平台故障、修复系统bug以及部分系统功能优化，开展信用系统应用、管理培训，协助做好信用业务的支撑工作。

1.系统运维

  （1）应用运行情况监测

   对平台中各应用系统进行巡检，每天定期查看各系统的运行情况，对于应用系统异常情况进行登记，研判异常产生原因，并及时进行处理和维护。

  （2）故障处理及bug修复

  对于在日常使用中发现的系统故障进行判断，找到系统故障所在，并对出现的故障进行处理，若经过分析、研判确定为系统缺陷或bug所造成的问题，则对bug进行修复。

  （3）系统功能优化

  根据国家社会信用体系建设的新要求和标准，结合资阳市社会信用体系建设实际情况，提供系统的优化升级服务，如“双公示”校验规则更新、数据上报系统功能优化升级、联合奖惩插件维护和更新。

  2.系统培训

 提供系统培训服务，一方面是结合应用系统的上线使用情况和优化更新情况，不定期地对更新的功能进行系统操作层面的培训，提高各使用单位相关人员相关信用应用系统的操作水平。另一方面根据资阳市信用宣传推广等要求，配合完成平台系统培训，提高信用信息平台访问量和使用率。

  3.业务支撑

 协助做好平台中相关应用系统的业务支撑工作，提供信用应用系统的配置、系统对接、业务对接、插件管理业务等支撑工作。

  （1）“双公示”工作支持

  作为信用工作中一项重要工作“双公示”需要花费很大的精力提高数据归集的及时性、完整性和准确性。服务方需要按照国家“双公示”数据标准完成“双公示”数据校验规则的更新并对数据进行校验；持续进行“双公示”业务对接，保证业务处理的及时性；按月输出“双公示”月报为“双公示”工作分析提供材料依据；按要求完成“双公示”数据统计工作，直观展示“双公示”工作成效。

  （2）联合奖惩工作支持

  为联合奖惩工作提供支持，做好与各部门联合奖惩工作相关的业务对接，实现联合奖惩系统与行政管理部门业务系统的对接，对联合奖惩插件进行管理和维护。

  （3）应用系统配置

  按照信用工作的实际需求，对相关业务系统进行配置管理。需要进行系统配置内容包括：信用档案模板配置、信用档案数据配置、信用报告模板配置、信用承诺模板配置、信用考核评议指标配置、信用考核评议算法配置等。

 （4）信用异议修复处理

  为资阳市信用异议和信用修复工作提供支撑，及时对经营主体发起的信用异议数据进行处理。及时将经营主体已完成信用修复的失信公示记录，从信用中国（四川资阳）网站及信用信息公示系统中撤销公示。

  （二）信用数据运维服务

  提供信用数据运维服务，对持续进行的信用数据归集工作提供支持。实现各部门、各行业信用数据的采集、清洗、加工、入库、封装、共享等全流程归集共享，为各个领域信用应用提供高质量的数据支撑。主要服务内容包括数据对接、数据维护、数据处理和数据共享支撑四个方面。

1.数据对接

  根据资阳市社会信用体系建设工作需求，为常态化开展数据归集工作提供支撑。通过开发数据接口和数据库表对接完成与各单位业务系统中信用数据的归结；维护现有数据对接接口，确保与资阳市政务资源共享平台数据共享通道的畅通；根据数据归集的最新要求更新数据上报模板实现半自动化信用数据归集。

2.数据维护

  对资阳市社会信用信息平台中的数据进行维护，数据维护工作主要包括数据库巡检、数据备份服务、数据系统资源配置优化等。

  （1）数据库巡检

  对信息资源数据库数据存储的数据表空间情况进行分析检查和维护，仔细评估数据库中各个表的使用情况，检查表空间是否足够，并采取必要的措施进行扩容或优化。在检查维护数据用户权限维护方面，确保只有经过授权的用户才能访问和操作数据库中的数据，定期对用户权限进行审查和更新。对数据库表的数据结构进行维护时，对表的设计和结构进行评估，根据实际需要进行修改和优化，确保数据的准确性和完整性。

  （2）数据库维护

  对社会信用信息平台的各数据库进行维护，包括定期检查数据库的可用性、性能和安全性。同时，检查数据库访问日志和错误日志也是一项重要的任务，这些日志可以帮助发现和追踪潜在的安全问题，确保数据库不会被非法访问。为了确保平台正常运行，检查错误日志也是必不可少的，一旦发现严重的错误，可立即采取措施解决，以避免导致平台停运。

  （3）数据备份

  根据信用信息数据库备份计划和策略，定期对数据库进行增量备份或完整备份确保数据的安全和可用性。

   3.数据处理

 提供专业的数据处理服务，以满足资阳市社会信用体系建设工作的需要。为了满足不同部门、不同领域、不同行业的信用应用服务对数据的需求，对信用信息数据进行加工处理，确保提供的数据针对性强且符合信用应用开展的要求。为信用应用具体工作的落地提供精准、高效的数据支持，以推动资阳市社会信用体系建设水平的提升。

  4.数据共享支撑

  根据实际业务需求对数据共享需求进行梳理，通过专业的服务和数据处理技术，实现与资阳市各个信用数据共享部门、第三方单位等的信用业务共享协同，推进信用信息的应用，不断拓展信用信息的应用范围，提高信用信息的使用效率，提供更加便捷的数据共享服务。

  （三）信用门户运营服务

  信用中国（四川资阳）包含门户网站、APP和微信公众号，是承担资阳市社会信用建设宣传服务的重要载体，根据国家《城市信用状况预警监测》《全国社会信用体系建设示范区评审指标》以及国家信用平台观摩培训会等相关评比要求，需持续保障网站内容的更新和稳定运行。信用门户运营服务主要包括信用门户更新优化、信用门户运维、意识形态检查等工作。

  （1）信用门户更新优化

  主要包括结合国家、省，提供相关模块的更新优化服务，包括开通专题模块、更新模块样式、改版模块内容等相关服务内容，对信用中国（四川资阳）网站、APP和微信公众号实现信用政策、信用动态情况及时更新，保障信息更新的实时性。

  （2）信用门户运维

  提供每日巡检和技术处理服务，定期查看运行情况，保障网站、APP和微信公众号的正常稳定运行，

  （3）意识形态检查

  资阳市社会信用体系建设的重要对外窗口，信用门户承载着与公众和企业主体进行交互的重大责任。所发布信息的准确性对社会信用体系建设至关重要，因为它直接影响到公众对于信用体 系建设的信任度和满意度。需提供意识形态检查服务，对信用门户发布内容进行检查，避免出现意识形态方面的错误，确保信息的准确性和公正性。

  （四）城市信用状况监测排名提升服务

  按照国家发展改革委开展城市信用建设的要求，结合城市信用排名情况，深入分析、查漏补缺，推动资阳市城市信用排名稳中有升。

  1.国家监测指标体系跟踪

 对城市信用状况监测指标体系的变化保持长期跟踪，具体跟踪内容包括指标增减合并变动、指标评分方法变动、指标上报方式变动、指标平均值变动等，保持对指标体系的最新变动的持续跟踪，为后期城市信用监测服务工作提供支撑。

  2.监测分析总结

 根据每月城市信用月报和最新版城市信用状况监测指标逐项梳理失分点，分析并总结问题。找出信用建设的优势和不足，确定信用建设提升方向，有针对性地开展提升工作。此外，通过对省级、市级城市逐月信用监测排名统计分析，总结全国城市信用监测排名整体变动情况，整理优秀城市工作经验、做法和排名靠后城市问题分析，对全国城市信用监测工作有整体的了解，有助于及时吸取优秀经验，为资阳市城市信用监测工作提供参考借鉴。

 3.指标材料报送及质量把控

 持续跟踪总结分析相关数据上报标准，严格按照《城市信用状况监测预警指标》《城市信用监测系统指标上报说明》《上报案例说明》等文件要求，定期收集各单位、各区县的相关信息，并通过全国城市信用状况监测平台开展指标材料的报送工作，协助相关人员对接指标材料上报质量进行监测分析，实时把控上报数据质量。

  4.信用修复工作支撑

 根据“信用中国”网站信用修复流程指引要求，不定期为各级社会信用体系建设牵头部门、行政处罚决定部门、信用修复主体等提供信用修复专题培训，提供业务咨询服务，引导信用修复主体开展信用修复工作，并解答其在信用修复过程中的相关疑问。保持与省社会信用体系建设牵头部门的沟通工作，及时了解国省关于信用修复工作的相关要求，对本地信用修复的特殊情况及时向省社会信用体系建设牵头部门进行反馈和沟通，并根据国省相关要求，结合本地实际，协助编写信用修复相关文件。

  5.信用异议工作支撑

 根据“信用中国”网站公示的信息异议申诉指南相关要求，在异议申诉范围内（公示信息错误、遗漏、重复公示、不应公示、超期公示或与认定机关信息不一致等问题），为社会信用体系建设牵头部门、行政处罚决定部门、申诉人等提供定期的信用异议申诉专题培训，按照所申诉问题对应的信息类型，指导申诉人在规定时限内填写异议申请材料、提供相应证明材料，协助用户开展信息审核工作，对申诉人所提供的异议申请材料进行审核。协助跟踪了解异议处置进度，若信用异议申请数据未通过信源单位核实，根据信源单位告知的理由及时沟通信源单位、信用信息发布部门以及申诉人，评估审核处置理由及申诉材料的合理性，若申诉人对处置结果仍有异议，指导申诉人补正申诉材料并报送至上级信用平台进行申诉复议。

  6.川渝信用合作支撑

 根据川渝信用经济合作的要求，结合资阳市社会信用体系建设实际，为资阳市和重庆相关区县在社会信用体系建设各个领域的合作提供技术支持、信用咨询和材料编写等相关支撑服务。

 （五）信用一体查询机运维服务

  提供专业的信用一体查询机维护服务，确保全面保障现有2台一体化查询终端机的正常、稳定运行。能够及时处理一体查询机的使用故障、系统bug和其他技术类问题。确保一体查询机始终保持可用状态。

  三、运维服务形式及价格

 提供为期一年的运维服务，即2023年11月至2024年11月，经费不超过28万元。在运维服务期内，通过现场驻场运维+远程咨询服务的方式提供服务。提供1名高级实施工程师和1名文案人员进行驻场服务。高级实施工程师统筹负责项目运维和技术支撑工作，文案人员提供信用日常工作支撑和相关文件材料编写，工作时间根据国家有关规定一致，每周工作5天，每天8小时。此外，还为信用相关工作提供远程咨询服务。