根据国家统计局资阳调查队提供的数据,2015年我市居民消费价格总指数上涨1.5%,高于全国0.1个百分点,与全省持平。CPI涨幅在年初确定的调控目标以内,其中翘尾因素占0.6个百分点,新涨价因素0.9个百分点。总体来看,随着我国经济增长放缓和结构调整深入,物价总水平保持低位运行态势。从环比来看,有四个月环比下跌,八个月环比上涨,涨幅最大的是7月,上涨0.8%;从同比来看,有两个月低于1%,八个月涨幅处于“1时代”,两个月超过2%,涨幅最大的是8月,同比上涨2.5%。7、8月的涨幅主要是受猪肉价格大幅上涨的影响。我市2014年--2015年CPI环比、同比变动情况如下表:
(数据来源:国家统计局资阳调查队)
一、2015年价格运行情况及特点
(一)食品类价格涨幅收窄,猪肉价格上涨为主要因素
食品价格继续保持呈逐年上涨趋势,但2015年涨势缓和,累计上涨3.3%,拉动CPI总指数1.31个百分点。
1、猪肉价格快速上涨,并长时间维持高位,其他肉禽类价格下跌。CPI指数统计,肉禽及制品类累计上涨6.4%,拉动总指数0.87个百分点。从市发改委监测情况来看,自2014年9月起猪肉价格开始进入新的一轮下行通道,2015年3月触底反弹,4-6月缓慢上升,7月大幅上涨超过20%,8-12月高位震荡,略有下行。本轮“猪周期”上行期出现连续上涨超过5个月,成为对全年CPI贡献最大的一类商品,12月底猪肉零售价同比上涨22.73%。同时由于市场消费低迷,其他肉禽类并未受猪肉的影响,销售价格反而下跌,牛肉同比-8.09%,白条鸡同比-25.36%;水产品价格与上年基本持平。
资阳市猪肉零售价格走势图
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
2、蔬菜价格受季节和节日效应影响涨跌频繁,部分调味品价格涨幅大。CPI指数统计,菜类累计上涨6.1%,拉动总指数0.39个百分点。市发改委监测的11个蔬菜品种价格波动情况显示:春节期间节日效益突出,节后价格迅速下降;春季气候适宜、雨量充沛,本地蔬菜上市量逐步加大,后期菜价持续下降;6月-9月,因持续降雨,夏季高温,价格略涨;秋冬季气温降低,新一季蔬菜上市,价格逐步回落。总体来看波动幅度小于上年,12月蔬菜均价同比-13.14%。部分调味品价格波动幅度大,大蒜同比76.67%,花椒同比16.67%,生姜-16.67%。
资阳市蔬菜零售价格走势图
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
3、粮、油价格稳定,鸡蛋价格下跌,牛奶等其他副食品价格基本稳定。市发改委监测数据显示,近两年,我市监测二级籼米、特一级面粉、5升桶装一级食用油的市场零售价保持稳定,价格波动情况很少。鸡蛋价格主要受气温影响,上半年价格逐月上升,下半年逐步下降,总体价格低于上年,12月底鸡蛋价格同比-15.83%。受经济大环境的影响,牛奶、矿泉水、豆腐、方便面等副食品价格保持稳定。
(二)能源价格降低,缓解交通运输、商业和工业生产成本上涨压力
1、成品油价格频繁调整。近两年,国际原油期货价格波动加剧,国家对成品油价格的调整也趋于频繁。2015年国家对成品油价格共进行了20次(含2014年12月末)调整:7升13降,累计汽油价格下调14.40%,柴油价格下调16.45%。
2、工业用气价格下降,因省发改委两次调整天然气综合门站价格,工业用气价格降低了0.79元/m3,同比-24.23%,将较大幅度降低生产成本;车用压缩天然气(CNG)价格同时下调0.7元/m3,化解了出租车成本上涨压力;工业用电、用水价格继续保持稳定。
3、建材价格略降。因房地产市场整体需求不旺,建材价格下跌,水泥下降3.33-8.33%,密度板下降3.85%,玻璃下降2.7%。
(三)化肥、农药等农资价格稳定,种子、生猪价格大幅上涨
1、化肥、农药等农资价格稳定。市发改委监测数据显示,近几年,化肥、农业、地膜等农资波动幅度小,化肥均价同比上涨1.44%,农药、地膜价格与上年持平。
2、种子价格上涨幅度大。种子市场放开后,因品种多,更新换代快,价格则波动较大。监测水稻、玉米种子2015年上涨了24.12%。
3、仔猪、生猪价格涨幅超过猪肉零售。仔猪、生猪价格走势与猪肉零售价格走势类似,但幅度更高。前两年受猪肉零售价格偏低的影响,养殖普遍亏损,影响养殖户补栏积极性。2015年仔猪价格、生猪价格一直较低,经连续4个月的下跌后,5、6月才有小幅回升,7月大幅上涨,之后一直高位运行,小幅波动。12月末仔猪价格同比上涨44.54%,生猪价格同比上涨24.71%。
二、2015年价格走势形成原因
2015年世界经济和国际贸易增长放缓,全球投资活动低迷,商品市场需求放缓,而供应却持续增长,国际大宗商品市场从2014年下半年开始进入下跌周期。受国际经济环境影响,我国调整结构,放缓经济增速,物价水平因此处于一个低位运行态势。
在物价整体低迷的形势下,2015年猪肉价格却逆势上行,从供求关系上来看,主要表现为受产能降低和消费疲软共同作用下相对“供应短缺”。造成这次“供应短缺”主要有三个方面的因素:
一是产能下降,存出栏量减少。近两年来,生猪市场价格持续低位徘徊,养殖行业严重亏损,且亏损期不断延长,造成散养农户快速退出,中小型养殖企业规模萎缩,龙头企业快速做大规模受到制约。据市农业局统计,2015年我市生猪产业去产能化明显:生猪出栏470.20万头,同比下降2.6%;生猪存栏272.07万头,同比下降3.5%,其中能繁母猪29.7万头,同比下降4.5%。
二是环保整治重压下,企业生产能力收缩。2014年以来,我市畜禽养殖污染防治因整治不力被环保部约谈,要求限期治理。市政府对老虎机游戏31畜禽养殖企业进行环保达标整治工作,涉及的企业或关停或搬迁,或抓紧建设完善粪污收集、处理和利用设施。近年来老虎机游戏几乎无新上生猪养殖项目,一定程度上影响了生猪存、出栏量。
三是国内经济形势影响,消费结构调整,猪肉消费持续疲软。受宏观经济环境的影响,以及中央八项规定的严格执行,以及肉类消费多样化、消费观的变化等影响,猪肉作为主要肉食品的地位受到冲击,近两年猪肉消费疲软,2014年4季度出现了消费旺季价格反跌的状况。这一状况2015年并无明显改变,7月猪肉价格出现大幅上涨后,上升动力不足,加上出栏量逐步加大,10月后开始小幅回落,高位趋稳。
三、2016年价格趋势预测
当前经济下行压力依然较大,投资增幅回落、房地产市场需求不旺,价格下降明显,土地成交骤降、消费需求低迷。但同时由于能源、原材料、人力等生产要素成本上升,有推高物价上涨的内在要求。2016物价总体仍将保持温和上涨、低位运行态势。个别品种受内外因素的影响,可能存在异常波动。
(一)猪肉供求继续维持“紧平衡”。虽然2015年和上年相比,无论是波谷价还是波峰价格,猪肉价格均比上年每斤高2.00元左右,养殖户头平收益增长200-500元。但由于前几年猪肉价格持续低迷,养殖严重亏损,畜牧养殖业逐步趋于理性,不再盲目追涨,存出栏量不会出现大幅增长;另一方面由于消费市场无根本性变化,价格上升动力仍显不足,上涨空间依然有限。在两方面因素作用下,2016年生猪供应量依旧偏紧,新一轮“猪周期”将在一个高位运行,其波动幅度进一步收窄。
(二)粮、油价格继续维持稳定;蔬菜价格继续大幅波动。近两年,我市粮油价格基本保持稳定态势,历年的农业生产丰收,将保持这一基本状况。蔬菜价格完全是随行就市,受季节、气候、节日影响很大,其频繁、大幅波动是蔬菜市场的正常状态。
(三)资源性产品价格改革,推行阶梯水价、气价。国际油价波动继续影响国内油价频繁调整。2016年我市将执行阶梯水价、气价,部分居民类价格将有所上涨,对我市物价总水平产生一定的影响。
(四)价格改革深入,放开了部分垄断性价格管理权,或将出现价格大幅或频繁上涨。2015年新版《四川省定价目录》,将水电气等垄断行业的非居民用水(气)、工程安装价格的定价权放开,由企业自主定价。在当前成本逐年上涨的压力下,企业有可能提高终端价格和调价频率。